Bakkal açma maliyeti ve şartları (2026)

Bakkal açmak şartları

• Ruhsatta “bakkal” yazmasıSigara ve paketli alkol için perakende satış belgesini, ruhsattaki faaliyet konusu bakkal, market, büfe ya da kuruyemişçi olan işyeri isteyebilir (Tütün ve Alkol Yönetmeliği md. 8/1-b). Ruhsat başvurusunda faaliyeti “bakkal” diye yazdır; “şarküteri” ya da “gıda satış yeri” gibi başka bir adla ruhsat alırsan sigara belgesi için ruhsatı yeniden düzenletmen gerekebilir.
• Gıda işletme kaydıBakkal perakende gıda işletmesidir; onay değil kayıt alır. Başvuruyu il ya da ilçe Tarım ve Orman Müdürlüğüne yaparsın, müdürlük dosyayı 15 iş günü içinde inceler (Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik md. 6). Kayıt belgesi üzerindeki kişi, unvan, adres ve faaliyet konusu için geçerlidir.
• Raf ve soğutucu düzeniRuhsat Yönetmeliği bakkala ayrı şartlar koyar (Ek-1, C): raf ve tezgâhlar yerden en az 15 cm yüksekte durur; süt ürünü, et ve soğuk meze için soğutmalı dolap ya da bölmeli soğutmalı tezgâh bulunur; deterjan gibi gıda dışı ürünler gıdayla aynı rafa konmaz; ekmek ve unlu mamul kapalı dolapta ya da camlı tezgâhta satılır.
• Hijyen eğitimi belgesiTezgâhta çalışan herkes alır. Halk Eğitim Merkezinde ücretsiz olabilir; özel kursta örnek hesaptaki tutar kişi başı 1.500 TL.
• Sigara ve alkol için ayrı belgeTütün mamulü ve alkollü içki için her biri ayrı satış belgesiyle düzenlenir (md. 8/1-c). Satmayacaksan belge gerekmez. Eski TAPDK’nın bu işini bugün Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı yürütüyor; başvuru il ya da ilçe müdürlüğüne yapılır. İkisini birlikte isteyeceksen bedelin nasıl alınacağını il müdürlüğüne sor.

Bakkal açmak mantıklı mı, kârlı mı? Kendi mahallenin hesabı

Bakkalın kârını sektör ortalaması değil üç şey belirler: kira, üründen elinde kalan fark ve kapından her gün giren müşteri. Başkasının 'ayda şu kadar kazanıyor' rakamı senin dükkânında tutmaz.

• Aylık kazançAylık satış çarpı brüt kâr oranı (satış fiyatından alış fiyatı çıktıktan sonra kalan payın satışa oranı); bundan kira, faturalar, personel, muhasebe, vergi, çöpe giden ürün ve tahsil edilemeyen veresiye düşülür.
• Başabaş cirosuAylık sabit giderlerini topla ve brüt kâr oranına böl. Örneğin brüt kâr oranın yüzde 20 ise, aylık sabit giderinin beş katı kadar satış yapmadan kâra geçemezsin.
• Mantıklı mı?Yürüyerek gelebilecek çok hane varsa, uzun saat dükkânda durmayı ve nakdi her gün izlemeyi göze alıyorsan evet. Veresiyeyi kontrol edemeyeceksen ya da kirası satışa oranla yüksek bir yer düşünüyorsan dur ve yeniden hesapla.

Bakkalda ilk stok, toptancı ve veresiye nasıl kurulur?

Bakkalda para çoğu zaman ruhsat aşamasında değil, ilk malı alırken ve veresiye verirken kaybedilir.

• İlk stokDükkânı doldurmak için mal alma. Ekmek, süt, yumurta, su ve temizlik ürünü gibi her gün dönen ürünlerle başla; haftada bir satan ürünü az al. Rafta bekleyen her ürün, kasada olması gereken paradır.
• ToptancıTek toptancıya bağlı kalırsan fiyatı da vadeyi de o belirler. Aynı sepet için birkaç toptancıdan fiyat ve ödeme günü iste. Ucuz ama vadesi kısa olan toptancı nakit akışını sıkıştırabilir.
• VeresiyeAçılıştan önce kuralı yaz: kime verirsin, en çok ne kadar, kaç günde tahsil edersin? Defteri tek kişi tutsun. Kuralsız başlarsan "komşu" diye verdiğin mal, tahsil edemediğin alacak olur.
• Tarih ve soğuk zincirSüt ürünleri ve paketli gıdada son tüketim tarihi kontrolünü haftalık işe çevir. Tarihi geçen gıda güvenilir olmayan gıda sayılır (5996 sayılı Kanun md. 21); israf bakkalda sessizce kâr yer.
• Kasa ve kayıtBarkodlu kasa, hangi ürünün hızlı döndüğünü kâğıttan değil kayıttan gösterir. Kasadaki parayı kişisel harcamayla karıştırma.

Sık yapılan hata: yavaş dönen malla rafı doldurmak ve "yazın" diyerek kuralsız veresiye vermek.

Bakkalda sigara nereye konur, şekerlemenin yanına konabilir mi?

Bakkalın rafında cips, çikolata ve şekerleme sigarayla yan yana durur; Tütün ve Alkol Yönetmeliği bu düzeni sınırlıyor. Rafı dizmeden önce şunlara bak:

• Dışarıdan görünmezSatış ünitesi, tütün mamulleri işyeri dışından görülmeyecek şekilde konumlandırılır (md. 17/2-a). Dükkânın fiziki koşulları yüzünden ürünler dışarıdan görünmekten kurtarılamıyorsa satış ünitesi içi görünmeyecek şekilde yapılmış olmalıdır (md. 17/2-ç).
• Çocuk ürünlerinin bitişiğinde olmazTütün mamulleri; çocuk dergileri, kırtasiye, oyuncak ile cips, çikolata, şekerleme gibi çoğunlukla çocukların tükettiği ürünlerle bitişik alanda satışa arz edilemez (md. 17/2-d). Yalnızca müşterinin içeri girmeden alışveriş yaptığı büfeler bu kuralın dışındadır; içeri girilen bakkal bu kuralın içindedir.
• 18 yaş altı ulaşamazTütün mamulleri işyerinin dışarıdan görünmeyen ayrı bölümünde, 18 yaş altının doğrudan ulaşamayacağı şekilde ve çalışanların gözetiminde bulundurulur; dükkânın fiziki koşulları ayrı bölüme izin vermiyorsa 18 yaş altının ulaşamayacağı satış ünitesinde sunulur (md. 17/1).
• Sade üniteSatış ünitesi yazılı ya da görsel unsur ve reklam içeren işaret taşımaz, tek renkli ve sadedir (md. 17/3).

Tezgâhta sigara ve alkol satarken dört kural

Satış belgesini aldıktan sonra tezgâhta her gün uyacağın kurallar da yönetmelikte yazılı. Denetimde ilk bakılan yerler bunlar.

• Paketi bölmeSigara paketini açıp tek tek satamazsın; ürün, piyasaya geldiği ambalajla satılır (Tütün ve Alkol Yönetmeliği md. 8/1-ç).
• Saat 22.00’den sonra alkol yokAlkollü içki 22.00 ile 06.00 arasında perakende satılamaz (md. 8/1-d). Gece açık kalıyorsan alkol dolabını bu saatte kilitle ya da kasada satışı kapat.
• Küçük şişe bulundurmaRuhsattaki faaliyet konusu bakkal olan işyerinde 20 cl ve daha küçük ambalajlı alkollü içki bulundurulamaz ve satılamaz (md. 22/4). Toptancı sana bu boyutu getiremez; rafına koyma.
• Dükkânda içirmeAçık alkol belgesi olmayan yerde alkol açılıp içilemez (md. 10/1). Kapı önündeki tabureye oturup bira içilmesine izin verme.

Bakkalda alkol satmak için rafı ve yeri nasıl ayırırsın?

Alkol satmayı düşünüyorsan hem dükkânın yeri hem de rafın düzeni şarta bağlı.

• Ayrı alanAlkollü içkiler yalnızca bu ürünlere ayrılmış alandaki satış ünitelerinde sergilenir; alan birden fazla reyona bölünemez (md. 23/1).
• Dışarıdan görünmezAlkollü içkiler işletme dışından görülecek şekilde satışa arz edilemez (md. 23/5). Vitrine ya da kapı önüne dizme.
• Şekerlemeyle yan yana olmazCips, çikolata, şekerleme ve çocuk ürünlerinin bitişiğindeki alanda alkol satışa sunulamaz (md. 23/3).
• Yüz metre mesafeÖrgün eğitim kurumları, dershaneler, öğrenci yurtları ve ibadethanelerle kapıdan kapıya en az yüz metre bulunmalıdır; şart satış belgesinin verildiği tarihte aranır (md. 10/5). Dükkânı kiralamadan önce belediyeden öğren.

Tezgâhta tartıyla sattığın ürünün etiketine ne yazarsın?

Zeytin, peynir, bakliyat gibi tartıyla verdiğin ürünlerde Fiyat Etiketi Yönetmeliği iki şey söylüyor:

• Birim fiyat yeterliAçık halde satılan mallarda etikette satış fiyatı yerine yalnız birim fiyatın yazılması yeterlidir (md. 5/5).
• Kabın ağırlığı düşülürNet miktar hesaplanırken dara düşülmek zorundadır (md. 9/2, 11.10.2025 değişikliği). Dara, ürünle birlikte tartılan kabın ağırlığıdır; plastik poşet, streç film ve kese kâğıdı gibi birim fiyatı etkilemeyen ambalajlar buna girmez (md. 4/o).
• TL olarak yazFiyat "TL" ya da simgeyle yazılır (md. 9/4).

Bakkal sermayesini azaltan iki yol: firma soğutucusu ve devren bakkal

Resmî açılış gideri Antakya örneğinde 21.840 TL'dir. Raf, soğutucu, kira ve ilk mal bu rakamda yok; onları kendi dükkânına göre hesaplarsın. Bu kalemlerin yükünü azaltmak için iki yol var.

• Firma soğutucusuBazı içecek, dondurma ve süt firmaları satış anlaşması karşılığında dükkâna soğutucu dolap verir. Böyle bir anlaşma kendi dolabını almana gerek bırakmayabilir. Şartlar firmaya göre değişir. Dolabı yalnız o firmanın ürünleriyle mi dolduracaksın, anlaşma bitince dolabı nasıl iade edeceksin; imzalamadan önce sözleşmeden oku.
• Devren bakkalDevralacağın dükkânda raf, dolap ve tezgâh hazır olabilir; dükkânı tanıyan müşteriler de bulunabilir. Devir bedeli ile sıfırdan kurulumun toplam maliyetini yan yana koy. Eski sahibin gıda kayıt belgesi sana geçmez: kişi ya da unvan değişince belge geçerliliğini yitirir, yeni kayıt için en geç üç ay içinde müdürlüğe başvurursun (Kayıt Yönetmeliği md. 6/4). Alkol belgesi olan eski bir bakkalı okul ya da camiye 100 metreden yakın bir yerde devralıyorsan, mesafe muafiyeti yalnız 11.06.2013’ten önce belge almış işletmeye ve onu birinci ya da ikinci derece kan hısmından devralana tanınır (Tütün ve Alkol Yönetmeliği md. 10/5).
• İlk aylarSermaye yalnız kurulum ve ilk mal değildir. İlk aylarda satış düşük olur. Hesaplayıcı 3 aylık gideri yedek para olarak gösterir; bu parayı ayrıca elde tut. Antakya örneğinde aylık resmî gider 14.315 TL'dir; kira ve personel gideri ayrıca ödenir.

Bakkal açmak: mesleğe özel belgeler

• Tütün / alkol perakende satış belgesi (satacaksan)Nereden: İl Tarım ve Orman Müdürlüğü (eski TAPDK) · 4.240 TL. İl merkezi / büyükşehir sınırı. İlçe merkezi 2.802, diğer 1.017
• Alkollü içki satış belgesi (kapalı) (satacaksan)Nereden: İl Tarım ve Orman Müdürlüğü · Tütün belgesiyle aynı perakende belge (tütün ve/veya alkol)

Vergi düzeni: Bakkal

• Büyükşehir ilçesinde esnafAntakya’daki bir bakkal işletme defteri tutan esnaf olarak açılır: 10679 sayılı Karar, büyükşehirde nüfusu 30.000’i aşan ilçelerde 1 Ocak 2026’dan itibaren dükkânda alım-satımı basit usulden çıkardı. Bu yüzden Antakya örneğinde yazar kasa, e-imza ve her ay KDV beyannamesi var.
• Büyükşehir dışında basit usulElazığ Merkez örneğinde bakkal basit usulle açılabiliyor: açılış yaklaşık 18.490 TL, aylık sabit gider yaklaşık 11.769 TL. Basit usulde KDV beyannamesi vermezsin, yazar kasa zorunlu değil. Bir yılda mal alışın 1,2 milyon TL’yi ya da cironun 1,9 milyon TL’yi geçerse bakkal bir sonraki yıl gerçek usulle devam eder.
• KDVRafta ürün grubuna göre farklı KDV oranları var. Kasaya ürün tanımlarken her grubun oranını mali müşavirinle tek tek kontrol et.
• Faaliyet kodu47.11.01 – Bakkal ve marketlerde yapılan perakende ticaret.

Bu sektörde başka seçenekler

Bakkal dışında bir iş de düşünüyorsan karşılaştır: manav açarken ruhsat ve vergi, kasap açmanın şartları, şarküteri açma maliyeti ve balıkçı için gereken belgeler.

Bakkal: en çok sorulanlar